150萬元餐飲消費券、300萬元住宿消費券、800萬元文化旅游專項資金，福州放大招了！

福州市人民政府辦公廳于2025年1月1日印發了《關于實現2025年一季度經濟社會發展良好開局的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。1月9日，福州市人民政府新聞辦召開新聞發布會介紹了《若干措施》主要內容。

全力擴大有效需求

一季度安排3000萬元

加快首批試點項目建設

提振消費是今年的重中之重，福州把恢復和擴大消費擺在優先位置，從消費、投資、外貿外資等方面著手，多管齊下，全力擴大有效需求，為經濟發展注入動力。主要有10條措施：

一是激發消費活力方面，包括3條措施。（1）實施新春消費季專項行動。在省基礎上，再安排150萬元發放餐飲消費券、不少于300萬元發放住宿消費券。去年我市成功入選現代商貿流通體系試點城市，一季度福州安排3000萬元加快首批試點項目建設。安排1000萬元推動我市會展行業發展。持續深入開展消費品以舊換新補貼活動，支持首店經濟高質量發展。（2）釋放文旅消費政策紅利。安排800萬元專項資金推動文化旅游發展。出臺促進入境旅游若干措施，對拓展入境旅游市場、豐富優質入境游產品供給、提升入境游服務品質等給予政策和資金補助。安排約375萬元獎勵資金，做大境外中轉旅客量。（3）開展新春文旅系列活動。舉辦福州文旅新春網絡消費季活動，發放紅包補貼100萬元，游客在訂購福州星級酒店、景區門票、旅游線路等產品時可予以抵扣。聯合全市高星級溫泉企業推出迎新春“福州溫泉一卡通”。策劃推出公益性戲劇展演、非遺體驗、文博展覽等系列活動300場，營業性演出120場，市縣聯動開展不少于30場文旅促消費活動。

二是提高投資效益方面，包括4條措施。（1）加快重點項目建設。鼓勵省、市重點項目春節期間不停工、少停工、早復工，新開工180個億元以上項目，力促重點項目一季度投資超1150億元。（2）扎實推進“兩重”建設。加快“兩重”項目建設，一季度投資完成率超20%，謀劃儲備項目總投資超1800億元。（3）加力落實“兩新”政策。推動設備更新項目投資完成率50%以上，儲備項目84個以上。（4）加快建設全國海洋經濟發展示范區。實施100個以上示范區重點項目，力爭一季度完成投資超30億元，推動2024世界航海裝備大會簽約項目開工10個以上，完成投資超15億元。

三是穩定外資外貿方面，包括3條措施。（1）推動外貿提質擴容。支持福州市外貿企業赴境外參加線下展，展位費按最高50％標準給予最高5萬元補助；對于同時有20家以上（含20家）福州企業參加的展會，按最高80%標準，給予單家企業單場展會最高10萬元補助。（2）提升外貿金融服務。用好跨境金融產品降低融資成本。推動落地“福州市匯率避險公共保證金池”試點。（3）促進外資平穩發展。鼓勵各縣（市）區“走出去”赴境外開展國際化招商活動，對引進外資項目到資取得明顯成效的，給予最高30萬元工作獎勵。

圖片來源：海連江

加快產業提質增效

鼓勵企業早開工不停工

產業是經濟發展的核心支撐，福州市通過推動一、二、三產協同發展，提升產業質量和效益，增強經濟發展的內生動力。主要有以下10條措施：

一是推動一產穩定增長方面，包括3條措施。（1）抓好冬春農業生產。擴大冬種春收糧食作物生產，全面落實春糧面積18.2萬畝目標任務，加強2.92萬畝油菜管理。鞏固生豬產能，保持能繁母豬存欄穩定在10.8萬頭以上。推進深遠海養殖漁場建設，加快推進大黃魚苗種培育，為深遠海養殖提供種苗供應。（2）全力支持春耕春播。實施糧食產能提升行動，落實惠糧政策，儲備農資，開展下鄉活動，調度農機具，發揮水稻工廠化育秧示范點作用。（3）加快林業產業發展。安排資金扶持林下經濟，建設10個林下經濟示范項目，推進花卉產業項目，一季度完成年度造林任務70%以上。

二是夯實二產增長支撐方面，包括4條措施。（1）推動企業增產增效。對符合2025年一季度省級增產增效獎勵條件的，且一季度產值同比增長6%及以上的企業（包括2025年一季度新投產納統的企業），在省級獎勵的基礎上，市財政再給予50%的配套獎勵，單家企業配套獎勵最高不超過40萬元。（2）鼓勵企業早開工不停工。對符合市級“推動企業增產增效”政策獎勵標準，且1—2月用電量占一季度用電量比例不低于60%的企業，按照最高不超過省級每千瓦時電量實際獎勵標準的50%予以獎勵，市財政對單家企業配套獎勵總額上限提升至60萬元。（3）助力企業供需對接。對各地工信部門牽頭舉辦（含承辦）的工業產品開拓市場活動，每場活動最高給予100萬元資金獎勵；貫徹落實省級供需對接獎勵政策，按照活動規模及成效給予每場最高30萬元獎勵。（4）加快建筑業發展。推動建筑業企業提升資質，上調春節期間建設工程綜合人工費指數，保障項目人工費合理計價，推動項目不停工不停產，促進建安投資穩定增長。

三是促進三產提質擴量方面，包括3條措施。（1）增強服務業支撐能力。加快服務業集聚區建設，鼓勵商貿企業“限下轉限上”和新開業納統。（2）推動房地產業穩定回升。開展房地產暖春促銷季活動。做好房地產融資白名單擴圍工作。加力實施城中村和危舊房改造。（3）推動金融業穩定增長。用好政銀企融資對接機制，強化“財政+部門+國企+金融”聯動，各縣（市）區每月至少舉辦1場融資對接會，加大新質生產力領域信貸投放力度，支持市屬國有企業境內外發債融資。

圖片來源：福建日報

營造優質發展環境

一季度力爭全市新增儲備項目17個

總投資超17億元

優質發展環境是經濟社會發展的重要保障，福州市從多個方面入手，致力于營造良好的發展環境，激發市場主體活力和創造力。主要有以下6條措施：

（1）推動營商環境持續優化。加強法治化營商環境建設，落實“高效辦成一件事”事項，推行專項信用報告替代無違法記錄證明。加力向民間資本推介一批重大項目，一季度力爭全市新增儲備項目17個、總投資超17億元。（2）組織開展走訪對接。搶抓春節期間僑商返鄉、榕商返榕招商窗口期，組織開展“點對點”招商，推動榕商加快回歸。加強上門走訪，推動惠企政策進企業、進園區，為企業提供崗位收集、技能培訓、用工保障等服務。（3）強化要素資源保障。落實重大項目用地指標，統籌保障各類重點項目和民生工程用地需求，支持盤活利用已備案的圍填海存量。對未按序時進度要求使用的林地定額進行調劑，保障急需開工重點項目用林需求。（4）全力做好穩就業保用工。對春節期間保持連續生產、積極采取措施穩定職工隊伍的工業重點企業，按300元/人標準給予一次性穩定就業獎補。社會機構（含商會）、企業“老帶新”員工（老員工“以工引工”），一季度為企業引進新勞動力并穩定就業1個月以上的按500元/人標準予以一次性用工服務獎補。舉辦“好年華 聚福州”2025年春季高校畢業生大型供需招聘活動，組織“春風行動”系列招聘活動。（5）強化小微企業融資支持。持續開展“千企萬戶大走訪”活動，力爭實現對正常經營小微企業走訪全覆蓋、有效融資需求對接100%。用好貸款貼息政策，降低小微企業綜合融資成本，優化放款流程。（6）加大融資擔保服務力度。預算安排1000萬元融資擔保發展專項資金，充分運用各級獎補資金，持續推動政府性融資擔保業務擴面增量。

持續增進民生福祉

提前下達2025年市級

困難群眾救助補助資金1.26億元

堅持以人民為中心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。主要有以下3條措施：

（1）強化民生商品和能源保供。做好春節、元宵以及異常天氣、突發事件等重點時段的價格監測預警，向我市特殊困難群體發放春節節日價格補貼，加強平價商店運營管理和補助。（2）做好民生兜底保障工作。扎實開展治理欠薪冬季行動，實施“福蕾行動計劃”，提前下達2025年殘疾人兩項補貼市級補助資金9000萬元。深入開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，保障流浪乞討人員安全、溫暖過冬。提前下達2025年市級困難群眾救助補助資金1.26億元。（3）強化歲末年初安全防范。強化重大事故隱患排查治理和安全風險防范化解，加大森林火災重大隱患排查整治力度，強化低溫雨雪冰凍災害風險防范和應急準備，加強人流車流物流和大型活動安全管理。

來源：福州日報微信公眾號

編輯：黃國偉